0次浏览 发布时间：2025-07-27 04:01:00
有网友在甘肃张掖市马蹄寺景区附近的公路上遭遇拦路收费。网络图片
近日，有网友发帖称，他在甘肃张掖市马蹄寺至金塔寺的208县道和334乡道上，遭景区人员设卡收费，每人300元且不包含景点门票，交了一笔“人头过路费”。2025年7月23日下午，肃南文旅官方微信号发布《情况说明》称，“所谓300元‘过路费’实际是深度游的延伸服务项目，游客可以自愿选择该服务，并非强制”。因解释不到位造成误解，已暂停该收费项目，启动调查问责程序。
肃南文旅称，因“208 县道”和“334乡道”的部分路段穿越马蹄景区，在运行过程中，非观光人员可正常通行，不收取任何费用；对于旅游观光人员，按照原张掖市物价局于2016年7月核定批复的收费标准收费。近期进入旅游旺季，游客增多，一定程度上存在游客和非观光人员区分不精准、引导不到位、通行不顺畅等问题。他们将进一步规范导引服务体系，妥善解决游客和非观光人员通行问题。
从通报看，肃南文旅并不认为景区对游客拦路收费有问题，问题仅在于“游客和非观光人员区分不精准”。
首先，从网友发布的内容来看，景区拦路收费根本没有什么“识别”，也没有什么“自愿选择”。从网友发布的照片来看，半边公路被交通锥拦住，旁边还有一个大牌子上写着“进入景区停车购票”几个大字，在公路另半边，则站着两名身穿反光上衣的工作人员，伸手指引车辆开下路去买票。这样的拦法，所有路过的车辆都会被拦截，没什么识别。景区工作人员怎么来区分谁是游客谁是“非观光人员”呢？可想而知，他们必然是把所有车辆都拦下来要求交费。
道路穿越景区，景区就可以对经过道路的所有人员收费了吗？景区如果担心游客以“非观光人员”的名义进入景区而逃票，那可以把道路两侧景区区域封闭起来，而不是拦路收费。况且，马蹄景区除去观光车费后，最高的门票不过每人64元，他们收取每人高达300元的费用，是什么道理呢？
事实上，300元是另一个景区金塔寺的门票费用。公开资料显示，马蹄寺景区为国家4A级景区、全国重点文保单位。金塔寺则是马蹄寺石窟群的组成部分，由马蹄寺旅游区管理委员会统一管辖，两个景区直接通过334乡道连接，路程大约24公里。马蹄寺景区通票价格为每人73元，不包括金塔寺。浏览金塔寺需要提前三天预约、额外购票，票价为每人300元。综合多名网友的投诉可知，近期的“收过路费事件”是这样的：游客在游览马蹄寺之后，如果驱车前往金塔寺且没有预约并提前购票的话，就要缴纳这300元“过路费”。可见，景区拦路收300元，并不是收的马蹄寺景区门票，也不是什么“深度游”延伸服务项目费，因为除了道路延伸到金塔寺，没有任何其他的服务。这300元，就是收的金塔寺“门票”。然而，游客交了300元，也进不了金塔寺，因为还需要提前预约，再交每人300元的门票。
景区有权在离金塔寺二十多公里的乡道路口拦路收费吗？即使这条乡道的尽头是金塔寺，但这条路还通往沿途多个村庄，半路也有一些风光可以浏览。难道游客不可以是去其他村庄，或者只是看看沿途的风光吗？何况，工作人员后来在接受媒体采访时表示，自驾游客可以选择另一条线路，从瓦房城水库绕行也可抵达金塔寺。从地图上看，沿334乡道向金塔寺方向行驶，离金塔寺3公里左右有一条岔路通向瓦房城水库。这就意味着，游客完全可以沿208县道和334乡道行驶，在抵达金塔寺景区之前，就从岔路转向瓦房城水库，而不去金塔寺。就算目的地是金塔寺，没有预约、没有买门票，游客连在金塔寺景区门口转一转、看一看的权利都没有了吗？无怪乎外界笑称，“禁止偷窥大好河山”“不交门票钱连看一眼也不行”。
收费的景区，应该自行封闭景区范围，游客进入景区才开始检票。归根到底，县道和乡道并不是马蹄寺、金塔寺景区的一部分，而是以公共财政修建的公路。《中华人民共和国公路法》第9条规定，禁止任何单位和个人在公路上非法设卡、收费、罚款和拦截车辆。根据《收费公路管理条例》第6条，对在公路上非法设立收费站(卡)收取车辆通行费的，任何单位和个人都有权拒绝缴纳。任何单位或者个人遭遇非法收费的，也都有权向交通、价格、财政等部门举报。依据第49条，交通主管部门应依据职权责令改正、强制拆除收费设施，没收违法所得并处罚款。
马蹄寺旅游区管委员无论以任何名义在公路上拦截正常行驶的车辆，都是违反相关法律法规的行为。肃南县和张掖市公路管理部门应该对此立案查处，坚决纠正违法行为。
更进一步说，景区拦截车辆收费，每人300元，但这300元又不是金塔寺的景区门票，这难免令人想起“此树是我栽，此路是我开，要想从此过，留下买路钱”的车匪路霸，这已经涉嫌敲诈勒索犯罪，公安机关应该介入调查。
肃南县文旅部门工作人员此前曾回应称，这样的收费既不合适也不合法。然而到了第二天，肃南文旅官方社交账号的说明中，则称是相关工作人员对景区内部管理细节不熟悉，运营流程不清楚，政策掌握不准确，导致回答问题不精准。事实上，之前工作人员的认识是非常正确的。肃南文旅的官方回应，才是不懂法，或者知法犯法。
景区工作人员还表示，该路段位于祁连山国家公园，往来车辆过多可能会对生态环境造成破坏，所以建议游客乘坐景区的观光车前往金塔寺，每人收费80元，坐满6人之后发车。这又暴露出了当地试图用景区观光车宰客的套路。
旅游景区的核心竞争力，是其本身的基础设施、服务质量、游客便利等要素，如此才能开拓新的文旅经济业态，在商业开发上取得成功，做到细水长流、永续经营。近年来，文旅市场在经历爆发之后已经遇冷，“门票经济”已经到了不得不转变经营思路的地步。各地景区经营者与其巧立名目乱收费，不如尽早停止这种不合法也不合理的竭泽而渔之举，思考文旅经济的新业态。
王兢
责编 辛省志